机关各处室：
《中共陕西省委科技工委、陕西省科技厅关于机关工作人员配备任用、考核、奖惩、培训暂行规定》、《中共陕西省委科技工委、陕西省科技厅机关干部因公出国(境)管理办法》等两项规章制度， 已经中共陕西省委科技工委会议审定，现印发你们，请遵照执行。
二零零年二月八日
主题词：科技 工作人员 制度 通知
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中共陕西省委科技工委办公室 2002年 2月8日印发
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共印35份
中共陕西省委科技工委、陕西省科技厅
关于机关工作人员配备任用、考核、奖惩、培训暂行规定
(经二OO二年一月四日工委会议审定)
为了实现机关工作人员的科学管理，保障机关工作人员的优化、廉洁，提高行政效能，根据国家公务员暂行条例，对陕西省委科技工委、陕西省科技厅机关工作人员配备，任用、考核、奖惩、培训等制定如下规定：
一、 配备
(一) 配备基本原则
公平、平等、竞争、择优
(二)配备条件及程序
1、在委、厅编制限额内，按照所需职位的要求进行配备，不得超编制配备；
2、组干(人事)处根据所需职位、专业、人数及所需要的资格条件制定配备计划，呈委领导核准后报省人事厅。
二、任免
机关工作人员的任免必须坚持革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、任人为贤和党管干部的原则。
(一) 任命条件
1．任命委、厅机关人员的职务，必须有相应的职位空缺；
2. 对新录用人员试用期满合格的应当及时任用；
3.对调入机关的、转换职位的、晋升或降低职务的、免职后需恢复工作的，要及时任命。
(二) 任免工作要求
任免干部坚持群众公认的原则
1．任用干部必须按照规定的干部职位要求和核定的限额、比例进行；
2. 拟任干部必须经过民意测验和民主推荐，广泛听取群众意见，并经组干(人事)处集体讨论并征得纪检、监察等部门意见，符合任免条件的考察人选及对象；未经过民主推荐不得提名。
3．认真进行干部考察。考察干部由人事部门承担、监察部门参加。考察干部内容要全面，谈话对象要有代表性，考察材料要真实，能客观准确地反映被考察对象的情况，并对拟任处级干部的考察实行一周时间公示；
4． 任免干部要坚持党管干部和民主集中制的原则，讨论干部，必须有三分之二以上应出席会议的成员参加；
5．任免报批材料不全时，不得进行讨论，。报批材料包括：任免呈报表、考察材料、民意测验推荐材料等。
三、任免程序
1． 处长(室主任)、副处长(室副主任)、调研员、助理调研员；一般干部的任免定级、晋升， 由科技工委会议讨论决定。属上级主管部门间接管理的干部任免，事先要征求上级主管部 门同意，工委会讨论决定后，报上级主管部门审批；
2．科技工委、科技厅直属机关党委、工会、团委干部按有关章程规定办理，报上级工委和群工组织审批；
3.工委决定任免的干部，要进行任(离)职前谈话。
三、 考核
(一)考核原则
根据《国家公务员考核暂行规定》，为正确评价公务员德才表现和工作实绩，年度考核坚持注重实绩、客观公开的原则，实行领导与群众相结合、平时与定期相结合，做到有利调动干部的工作积极性和创造性。
(二)考核内容
包括考核者的德、能、勤、绩四个方面，全面考核工作实绩。
(三)考核标准以职位职责和新担任的工作任务为基本依据。
(四)考核形式
处级及处级以下机关工作人员考核实行部门负责人负责的考核制。考核工作要充分接受上级组织的指导和纪检、监察机关及群众的监督。
(五)考核时间
结合年终工作总结进行，要注重干部平时工作考核，把平时考核和年终考核有机结合起来。
(六)考核工作由组干(人事)处负责组织。
(七)考核程序
1．成立考核领导小组， 由部门负责人、组干(人事)处、纪检等负责人和职工代表组成。考核小组在部门负责人的领导下进行考核工作；
2．个人总结。被考核人结合年度工作进行个人总结；
3．述职评议。正副处(室)处长(主任)向主管领导、同级领导和下级代表汇报一年来的工作情况；调研员、助理调研员和一般干部向本处室全体干部汇报一年来工作情况；
4．民主测评。采用书面评价的方式，在同级同类人员中进行测评，优秀等次人数一般控制在机关公务员人数的10％以内，最多不超过15％；
5. 主管领导评鉴。主管领导根据被考核者的工作情况，提出并在《公务员年度考核登记表》上填写评鉴意见：
6.考核小组依据民主测评结果，提出考核等次意见；
7．确立考核等次。根据考核小组提出的考核等次意见，工委会研究确定考核等次；
8．反馈。以书面形式向被考核者反馈评鉴结果。被考核者对考核结果有异议且提出申请复议者， 由主管干部工作的领导签署复议意见；
9．考核结果的使用。考核结果的使用依据《国家公务员考核暂行规定》执行；
10．年度考核工作结束后，组干(人事)处负责将考核结果归档。
四、 奖惩
奖惩工作应坚持精神奖励和物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则；惩戒与教育相结合的原则，做到功过分明，奖优罚劣。
l、具体奖惩工作依据《国家公务员暂行条例》及《国家公务员奖励暂行规定》和有关政策规定执行；
2、对在年度考核中被评为优秀等次人员进行通报表扬，并颁发荣誉证书。同时适当给予物质奖励。
3、经考核连续两年不称职人员免去其现任职务。
五、 培训
有计划地对机关干部按职位要求进行培训或参加成人教育，提高其政治素质和业务素质，以适应行政机关高效能的需要。
1、机关干部的培训教育以业余学习为主，鼓励自学，在可能情况下，辅以参加各种半脱产、短期全脱产培训；
2、机关干部参加各类培训应与本职工作对口；
3、根据工作需要统一组织机关干部培训教育，组干(人事)处负责做出计划，并组织实施；
4、凡本委、厅及有关部门统一分配的学习培训名额，经组织选派参力口的，其费用可予报销。凡在外地和本市学习并明确要求住宿的，依据有关脱产学习的规定核报。
5、凡申请涉及占用工作时间及经费报销的各类学习培训，处级干部需经过工委书记办公会批准； 处以下干部须经所在处室和主管领导同意，并经组干(人事)处核准。处级领导干部须经委、厅主要领导批准。
6、经核准的各类学习培训，其学习费用可酌情给予补助。在学习结业后，凭办学单位填注成绩单及学费收据确定。
六、本规定自公布之日起执行。
七、本规定由组干(人事)处负责解释。
陕科工发[2002]06号
2004.05.25
