省科技厅召开“依靠科技进步,促进陕南实现突破发展座谈会”
——朱静芝副省长强调科技部门要围绕产业结构调整选好突破口;省科技厅明确提出五项具体措施
6月29日,省科技厅召集汉中、安康、商洛三市科技局长和部分企业负责人,召开“依靠科技进步,促进陕南实现突破发展座谈会”,研究科技工作在推进陕南突破发展过程中的主要任务和措施。朱静芝副省长到会发表重要讲话,她说,省委、省政府对陕南实现突破发展的工作十分重视,袁纯清代省长最近带领省级有关部门的负责同志深入汉中进行了调研,还将赴安康、商洛做进一步调研。多年来,陕南三地区的产业结构不尽合理,农业为主,服务业层次较低,工业相对落后,经济增长主要依赖投资、资源和劳动力来拉动,人才缺乏。陕南地区实现突破发展,科学技术要发挥引领、支撑作用,要选好、选准一批带动作用强、产业关联度高的重大项目,要注重发挥科学技术在发展大工业、扩大优势产业规模、延长产业链中的作用。
随后,省科技厅厅长唐俊昌传达了袁纯清代省长在汉中关于陕南实现突破发展重要讲话的主要精神,陕南三市科技局局长分别汇报了当地科技部门对于推进当地实现突破发展的思路、工作目标和主要措施;省科技厅副厅长张积耀、许春霞以及各业务处室的主要负责同志分别发言,提出具体建议。唐俊昌同志指出,促进陕南实现突破发展,是省委、省政府的重大战略决策,科技系统要认真按照省委、省政府的部署做好工作;当前,要重点做好以下五项工作:首先,要明确科技系统的工作态度,就是积极、主动,不等待、不观望;省科技厅机关和三市科技局的同志们要积极行动起来,开展工作部署。二是明确科技工作的定位,就是引领、助推,即通过科技进步提升优势产业、特色产业的技术含量,增强核心竞争力。三是明确科技工作的重点任务,就是项目切入,即从扩大重大工业项目规模、做好前瞻性科技项目培育以及面上科技项目推广普及三个层次,组织实施一批科技项目。四是明确当前科技工作的重点任务,在省级科技计划中设立“推动陕南实现突破发展科技专项”,2006年最少安排2000万元,今后逐年增加;同时,协助三市争取国家科技部等部门的项目、经费支持;三市科技局要与省厅上下联动,做好配套。五是做好前期准备工作,三市科技部门要按照市委、市政府的部署,尽快组织好一批科技项目,提出的项目报省厅组织专家论证后决定支持方式,支持方式不搞平均分配,优先支持前景好的项目;各市科技部门也要尽快制定依靠科技进步促进当地突破发展的具体实施意见;省科技厅也要尽快制定相应的实施意见。
(陕西省科技厅计划处 供稿)
省级科技计划管理改革初见成效
——2006年度科技计划已下达四批188项,经费安排4348万元
6月23日,省科技厅会同省财政厅组织2006年度重大科技计划项目承担单位和管理部门负责人召开专题会议,安排2006年度第一批、第二批省重大科技项目合同签订事宜,办理项目经费拨付手续,标志着省级科技计划改革初见成效。
2005年初,针对过去省级科技计划管理中存在的项目分散、经费支持强度低、项目审批周期过长等突出问题,省科技厅唐俊昌厅长带领机关有关处室负责同志深入湖南、浙江、江苏等省进行考察调研,学习兄弟省市在科技计划管理中的先进经验。通过调研,并与省财政厅多次座谈讨论,提出了“突出重点,加强集成,反应快捷,强化监督,注重实效”的科技计划体制改革原则。随后,省科技厅组织专家和处室负责同志分组赴各地开展项目调研组织,提出在省级科技计划中设立“能源化工”等10个重大科技攻关专项和“电子信息”等10个重大科技产业培育专项,2005年10月,《陕西省重大科技专项管理暂行办法》通过审定,重大科技专项正式启动实施。11月,根据省委的安排,省委科技工委书记刘国泰同志带领科技、教育、国防科技等部门的部门领导和专家,对全省科技项目进行了一次拉网式普查,从征集的1290个项目中论证确定了100个项目作为省重大科技项目。
在2006年科技计划编制中,省科技厅按照确定的计划改革原则,为了真正做到突出重点、加强集成,邀请了中国科学院、四川、河南等地的7名著名专家参加评审,重大项目要求项目负责人到场答辩;在强化监督方面,省监察厅驻科技厅监察室的同志和省财政厅的领导及部门负责人参加了评审和评分汇总过程;从项目初评、同行专家评审、计划编制、财政会签到计划下达,累计时间不超过40个工作日,真正做到了反应快捷。目前,已经下达省级科技计划项目4批188项,安排经费4348万元。其中重大科技攻关项目47项,安排经费2598万元,其中包括省委调研确定的项目16项,安排经费1288万元。省重大科技创新项目计划草案已经编制完成,正在与省财政厅会签,即将下达。
省科技厅厅长唐俊昌表示,省级科技计划改革的方向是正确的,已经取得了初步成效,在项目评审、单项支持强度、审批周期等方面都比过去有了显著进步,今后要继续完善科技计划管理体系,确保公开、公正,依法行政,发挥好财政资金的效益。他还表示,今年下半年科技计划工作的重点任务是支持陕西工业技术研究院、西北工业技术研究院组织的重大科技项目,支持陕南实现突破发展的重大科技项目以及推进市县区域科技创新能力提升的科技项目。
(陕西省科技厅计划处 供稿)
唐俊昌厅长率省考核组赴铜川考核
——强调基层科技部门要围绕促进区域发展扎扎实实抓好一批科技项目
6月21日—22日,省科技厅厅长唐俊昌率省党政领导科技进步目标责任制考核小组赴铜川进行考核。在听取铜川市委书记吴前进代表市委、市政府所作的汇报后,唐厅长指出,铜川市委、市政府对科技工作高度重视,科技工作基础扎实,通过先进实用技术的研究开发,为全市依靠科技发展经济提供了强大动力。他要求全省科技系统围绕当地经济社会发展的重点目标和任务,扎扎实实抓好一批关键技术攻关项目,抓好一批先进实用技术推广普及,在继续抓好高新技术产业发展的同时,把区域科技工作的重点放在能够增加农民收入、推进社会主义新农村建设方面来。考核组一行先后深入陕西省种苗研究中心、铜川鑫光铝业公司以及宜君县进行了现场考察。
(陕西省科技厅计划处 供稿)